В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках) положением о закупке предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок осуществления таких закупок с учетом положений Закона о закупках.
Вместе с тем пунктом 4 положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», разработанного во исполнение пункта 2 части 8 статьи 3 Закона о закупках (далее — Положение, Постановление № 1352), установлено, что закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Законом о закупках, торгов, иных способов закупки, в том числе участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, пункт 4 Положения допускает осуществление закупок различными способами, а именно путем проведения как конкурентных, так и неконкурентных закупок.
Пунктом 20(1) Положения установлено, что заказчик для осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, вправе установить в положении о закупке способ неконкурентной закупки, порядок проведения которой предусматривает, в том числе проведение закупки в электронной форме на электронной площадке, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Закона о закупках.
Учитывая вышеизложенное, проведение неконкурентных закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляется заказчиками в соответствии с требованиями Закона о закупках и Постановления № 1352 в электронной форме на электронной площадке, функционирующей в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Письмо ФАС России от 26.01.2024 № 28/5643/24
О рассмотрении обращения
